為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，全面落實(shí)市委關(guān)于在全市開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論的決策部署，結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神為主線，以深入學(xué)習(xí)討論為基本途徑，以思想大解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為根本目的，努力在深化市情認(rèn)識(shí)、謀劃改革發(fā)展思路、解決突出矛盾問(wèn)題、激發(fā)改革創(chuàng)新活力上解放思想，著力破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定式，徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的條條框框、僵化固化的思維定式、傳統(tǒng)單一的路徑依賴(lài)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，真正以思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)思路大調(diào)整、環(huán)境大優(yōu)化、發(fā)展高質(zhì)量，教育引導(dǎo)全體黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神上來(lái)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代黑河國(guó)投事業(yè)全方位振興新篇章。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊密結(jié)合國(guó)投工作的職責(zé)任務(wù)開(kāi)展討論，密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際查擺整改，切實(shí)把解放思想體現(xiàn)在正視重視問(wèn)題、查擺發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改解決問(wèn)題上。
（二）堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，帶頭深入查擺問(wèn)題，帶頭推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)集團(tuán)黨員干部解放思想，努力形成上行下效的良好局面。
（三）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)部署、嚴(yán)要求組織、實(shí)舉措推進(jìn)，堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決防止坐而論道、放空炮，堅(jiān)決防止學(xué)新思想、走老路，用思想大解放促進(jìn)國(guó)投事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際成效檢驗(yàn)思想解放的程度和效果。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。把開(kāi)展大討論同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，同正在開(kāi)展的整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)深化改革加快振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同立足本職本崗做好實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，努力使解放思想的過(guò)程成為落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”、凝聚思想共識(shí)、促進(jìn)振興發(fā)展的過(guò)程。
三、主要任務(wù)
（一）討論內(nèi)容。開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，要聚焦振興目標(biāo)，以市委“五個(gè)圍繞”為抓手，緊密結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際，深入討論，著力破除思想僵化、因循守舊、消極懈怠、視野不寬等影響制約高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念問(wèn)題，堅(jiān)定發(fā)展信心，拓寬發(fā)展思路，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干勁和動(dòng)力。
1.圍繞全面振興目標(biāo)開(kāi)展討論，在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)上實(shí)現(xiàn)思想大解放。緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興”的重要要求開(kāi)展深入討論，充分認(rèn)清以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)東北、對(duì)龍江的高度重視、親切關(guān)懷和殷切期望，準(zhǔn)確把握新時(shí)代東北振興的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深刻理解全面振興全方位振興的豐富內(nèi)涵，強(qiáng)化國(guó)企意識(shí)，發(fā)揮國(guó)企作用，努力在國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)、基金投資管理、貸款擔(dān)保、扶持就業(yè)、創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)品牌等方方面面做出改善和發(fā)展，更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的重大責(zé)任。通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，解決發(fā)展信心不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新招法不多、擔(dān)當(dāng)精神不夠等突出問(wèn)題。
2.圍繞機(jī)遇挑戰(zhàn)開(kāi)展討論，在深化市情認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)思想大解放。充分認(rèn)清習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“五個(gè)安全”戰(zhàn)略定位蘊(yùn)含的巨大潛力，積極搶抓難得的重大政治機(jī)遇、政策機(jī)遇、改革機(jī)遇、開(kāi)放機(jī)遇，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分認(rèn)清“四個(gè)短板”和“三偏”問(wèn)題的制約和表現(xiàn)，運(yùn)用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三長(zhǎng)三短”的辯證方法從不同維度審視短板不足，打好發(fā)展組合拳，在變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)上闖出一片新天地。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，著力解決機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市情認(rèn)識(shí)不深、站位不高、定位不準(zhǔn)、浮在表面，依賴(lài)傳統(tǒng)基金、擔(dān)保業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)所困無(wú)所適從、束手無(wú)策等突出問(wèn)題。
3.圍繞發(fā)展理念開(kāi)展討論，在探索實(shí)現(xiàn)路徑上實(shí)現(xiàn)思想大解放。緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”“五個(gè)要發(fā)展”“兩座金山銀山”等重要要求開(kāi)展深入討論，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持新發(fā)展理念、深入推進(jìn)東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”等重大部署，教育引導(dǎo)集團(tuán)干部轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，努力向落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)出的“良方”、指出的路徑、部署的重點(diǎn)任務(wù)聚焦發(fā)力，謀出思路、拿出舉措、干成項(xiàng)目、見(jiàn)到實(shí)效、打開(kāi)國(guó)投集團(tuán)發(fā)展局面。充分認(rèn)清必須把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以國(guó)投集團(tuán)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目為突破口，依靠創(chuàng)新推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎實(shí)推進(jìn)與珠海合作，著力打造現(xiàn)代化國(guó)企格局，把企業(yè)投融資方向與生態(tài)保護(hù)和生態(tài)旅游更好結(jié)合起來(lái)，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，持續(xù)保障和改善民生。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，著力解決思路單一、理念落后、創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)力不足、闖不出新路子、打不開(kāi)新局面等突出問(wèn)題。
4.圍繞整頓作風(fēng)開(kāi)展討論，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)思想大解放。緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”、“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”、用“四大精神”教育黨員干部等重要要求開(kāi)展深入討論，牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須從環(huán)境抓起，抓環(huán)境必須從作風(fēng)抓起”“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，充分認(rèn)清全面深化改革是改善營(yíng)商環(huán)境的根本出路，認(rèn)真貫徹“五個(gè)有利于”的要求，緊盯國(guó)企的高標(biāo)準(zhǔn)和好水平，持續(xù)深化改革，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)集團(tuán)健康持續(xù)發(fā)展，健全國(guó)企體制機(jī)制，努力創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)。充分認(rèn)清領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為是實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的重要保證，引導(dǎo)國(guó)企干部爭(zhēng)做“三個(gè)好把式”。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，著力解決服務(wù)意識(shí)欠缺、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、思路單一、理念落后，紀(jì)律意識(shí)淡薄等突出問(wèn)題。
5.圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展討論，在提升干事能力上實(shí)現(xiàn)思想大解放。通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“無(wú)論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題”等重要論述，充分認(rèn)清當(dāng)前存在的各類(lèi)突出問(wèn)題的根子還是思想不解放，充分認(rèn)清解決各類(lèi)突出問(wèn)題的根本還是要靠思想解放，著力解決“舊”的問(wèn)題，從陳舊的思想觀念和傳統(tǒng)的思維定式、工作路數(shù)、方法習(xí)慣中跳出來(lái)；著力解決“怕”的問(wèn)題，從前怕狼后怕虎，很多事不愿做、不敢做，不敢創(chuàng)新，怕失敗，怕失誤，怕丟面子，怕丟“帽子”中跳出來(lái)；著力解決“平”的問(wèn)題，從不思進(jìn)取，甘于平淡，得過(guò)且過(guò)，很多工作不愿“往前搶”，習(xí)慣于“向后看”中跳出來(lái)；著力解決“懶”的問(wèn)題，從意志衰退，貪圖安逸，遇到阻力就撒手，遇到困難就回頭，工作不作為、慢作為、庸碌無(wú)為中跳出來(lái)。要旗幟鮮明講理想信念，樹(shù)牢理想信念，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)；講發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確把握歷史機(jī)遇，推進(jìn)黑河全面振興；講思路創(chuàng)新，勇于對(duì)標(biāo)先進(jìn)，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展路徑；講真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，提升貫徹落實(shí)執(zhí)行力；講環(huán)境優(yōu)化，開(kāi)展警示教育，重塑全市營(yíng)商環(huán)境。要認(rèn)真對(duì)標(biāo)新思想，堅(jiān)決防止坐地自劃；認(rèn)真對(duì)標(biāo)新任務(wù)，堅(jiān)決防止坐井觀天；認(rèn)真對(duì)標(biāo)新機(jī)遇，堅(jiān)決防止坐而論道；認(rèn)真對(duì)標(biāo)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)決防止坐觀其變；認(rèn)真對(duì)標(biāo)新要求，堅(jiān)決防止坐享其成，真正來(lái)一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，以思想的大解放、觀念的大更新推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)的大發(fā)展。
（二）實(shí)踐載體。堅(jiān)持解放思想與集團(tuán)工作實(shí)際有機(jī)相結(jié)合，把解放思想的著力點(diǎn)放在推動(dòng)國(guó)企事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，突出“載體”作用，圍繞市委“六大行動(dòng)”要求，在實(shí)踐內(nèi)容上要體現(xiàn)思想解放和工作創(chuàng)新的工作舉措。
1.以充分發(fā)揮國(guó)企職能為載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大轉(zhuǎn)型”行動(dòng)。黨的十九大做出新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。因此，必須牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推動(dòng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的國(guó)企體制機(jī)制，發(fā)揮國(guó)企作用，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，不斷提高投資收益率，推動(dòng)國(guó)企發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。正視集團(tuán)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)制約國(guó)企事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)，有力落實(shí)市委重點(diǎn)戰(zhàn)略，服務(wù)全市“十大新體系”建設(shè)。注重效益，強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，不斷將績(jī)效理念和方法深度融入績(jī)效考核、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程，更加有效地促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
2.以深化國(guó)企體制改革為載體，推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)“大提升”行動(dòng)。新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，根本動(dòng)力仍然是全面深化改革。要以圍繞全面深化改革為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)事求是，不斷解放思想，站在更高起點(diǎn)上研究謀劃現(xiàn)代國(guó)企制度建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。充分發(fā)揮國(guó)企作用，采用政府引導(dǎo)基金、PPP模式等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，用“小錢(qián)”引“大錢(qián)”，集“散錢(qián)”成“整錢(qián)”，變“死錢(qián)”為“活錢(qián)”，盤(pán)活存量，用好增量，努力提升集團(tuán)統(tǒng)籌能力，打造整體協(xié)同發(fā)展的資金鏈。貫徹落實(shí)市委市政府部署，準(zhǔn)確把握推進(jìn)國(guó)企體制改革的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，建立規(guī)范、科學(xué)的國(guó)企制度，推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)“大提升”。
3.以提升黨員干部本領(lǐng)、能力為載體，推動(dòng)能力素質(zhì)“大提升”行動(dòng)。新時(shí)代賦予新使命，新使命需要好干部。與新時(shí)代、新目標(biāo)、新部署的要求相比，國(guó)企干部能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng)等問(wèn)題仍然存在。必須著重增強(qiáng)本領(lǐng)，更好貫徹黨的十九大確定的大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，著力提升專(zhuān)業(yè)能力，弘揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神，做到政策精通、情況精確、數(shù)字精準(zhǔn)、工作精細(xì)。要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，摒棄不合時(shí)宜的思維慣性和習(xí)慣做法，使國(guó)企制度制定、制度安排設(shè)計(jì)、管理方式方法等更加符合現(xiàn)代企業(yè)治理的要求。要增強(qiáng)工作本領(lǐng)，研究把握新形勢(shì)下工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，做好本職工作。
四、方法措施
按照市委的統(tǒng)一部署，大討論從2018年11月開(kāi)始，到2019年9月結(jié)束。集團(tuán)黨支部要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊討論邊整改，在著力解放思想，查找實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的方向、思路、措施的同時(shí)，推進(jìn)集團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。把學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神作為解放思想的根本性措施。堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認(rèn)真落實(shí)中共黑河市委關(guān)于《開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、必學(xué)內(nèi)容和自選內(nèi)容相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，切實(shí)加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，黨的十九大精神、黨中央關(guān)于東北振興戰(zhàn)略部署以及龍江全面振興全方位振興目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解。黨支部要以“三會(huì)一課”、每周學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)干部解讀等形式，每月至少開(kāi)展一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。努力在集團(tuán)掀起深入學(xué)習(xí)、深入交流的熱潮。2018年底前，在堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊查擺邊整改的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（二）深入查擺問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)短板”和“三偏”問(wèn)題，結(jié)合國(guó)投工作，進(jìn)行再審視、再分析、再認(rèn)識(shí)。對(duì)照行業(yè)標(biāo)桿、先進(jìn)典型和人民群眾所需所想所盼及反映的意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找思想不解放的表現(xiàn)，深挖思想不解放的根源，認(rèn)清思想不解放的危害，明確推進(jìn)思想解放的措施。堅(jiān)持正視問(wèn)題、認(rèn)清危害、看到差距倒逼解放思想。查找問(wèn)題要著眼于集團(tuán)重點(diǎn)工作，聚焦市委市政府部署任務(wù)、投融資體制政策執(zhí)行、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用、政策性擔(dān)保政策助力企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，把重點(diǎn)工作擺進(jìn)去。提高補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促改革的能力，增強(qiáng)查擺問(wèn)題的針對(duì)性和時(shí)效性。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)查擺問(wèn)題，廣泛征求服務(wù)對(duì)象和人民群眾的意見(jiàn)建議，逐項(xiàng)研究提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。通過(guò)在集團(tuán)對(duì)外營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置征求意見(jiàn)箱、在集團(tuán)網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)設(shè)置專(zhuān)欄專(zhuān)用郵箱，虛心聽(tīng)取干部職工、服務(wù)對(duì)象和人民群眾的意見(jiàn)建議。深入查找自身工作思路創(chuàng)新、推進(jìn)工作落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面存在的突出問(wèn)題，形成問(wèn)題清單和整改方案，抓好整改落實(shí)。
（三）推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。
要把解放思想成果體現(xiàn)在提高支持發(fā)展能力、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的生動(dòng)實(shí)踐上。堅(jiān)持將“五個(gè)有利于”作為評(píng)價(jià)衡量成果轉(zhuǎn)化的重要標(biāo)尺，把大討論形成的成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的辦法、措施、制度，制定實(shí)施一批推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新思路新舉措，把成果體現(xiàn)在2019年工作思路謀劃上，體現(xiàn)在支持振興發(fā)展政策措施上，體現(xiàn)在工作任務(wù)落實(shí)上，體現(xiàn)在工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變上。確定1-2個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，集中攻堅(jiān)、集中發(fā)力，以推動(dòng)工作的新進(jìn)展新成效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。把組織開(kāi)展好解放思想大討論作為重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上。集團(tuán)成立解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，集團(tuán)黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)孫成同志任組長(zhǎng)，集團(tuán)黨支部副書(shū)記、總裁于立麗同志任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)大討論的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究大討論事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)黨群部、由紀(jì)檢監(jiān)察室、行政事務(wù)部、人力資源部、集團(tuán)運(yùn)營(yíng)各子公司抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)大討論具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。
（二）有效指導(dǎo)推進(jìn)。圍繞工作實(shí)際，采取切實(shí)有效的方式方法，結(jié)合全市確定的“大題”細(xì)化國(guó)投自身的“小題”，有針對(duì)性地開(kāi)展討論。要按照市委領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，圍繞集團(tuán)開(kāi)展大討論的計(jì)劃安排，黨支部要統(tǒng)籌做好指導(dǎo)推進(jìn)。要圍繞討論開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告情況。
（三）積極開(kāi)展宣傳。豐富報(bào)道內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用集團(tuán)網(wǎng)站、微信公眾賬號(hào)等媒體平臺(tái)，積極宣傳報(bào)道解放思想大討論的重大意義、主題內(nèi)容、動(dòng)態(tài)進(jìn)展和成效成果，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。重視典型宣傳，發(fā)揮示范作用，剖析負(fù)面典型，開(kāi)展警示教育，激勵(lì)干部職工解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
附件：1.黑河市國(guó)投集團(tuán)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)
2.黑河市國(guó)投集團(tuán)開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)
展大討論題目
附件1
黑河市國(guó)投集團(tuán)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論的組織領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)決定成立解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。組成人員名單及主要職責(zé)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及主要職責(zé)
組 長(zhǎng)：孫 成 董事長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：于立麗 總 裁
成 員：馬萬(wàn)林 監(jiān)事會(huì)主席
孫自軍 副總裁
喬馨銳 副總裁
于洪彬 副總裁
職 責(zé)：貫徹市委和上級(jí)黨組部署要求，研究集團(tuán)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論中的重要事宜，不定期聽(tīng)取各部門(mén)學(xué)習(xí)討論和階段性進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)籌推進(jìn)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論扎實(shí)開(kāi)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及主要職責(zé)
主 任：于洪彬 副總裁
副主任：王 春 紀(jì)檢監(jiān)察室副主任、黨群部負(fù)責(zé)人
陳國(guó)豐 行政事務(wù)部副總經(jīng)理
成 員：梁 穎 投融資管理部總經(jīng)理助理
吳晶晶 行政事務(wù)部總經(jīng)理助理
張雪薇 人力資源部職員
梁 臣 基金公司綜合管理部職員
閆 寒 擔(dān)保公司保全部職員
喬 云 拍賣(mài)行公司職員
職 責(zé)：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，組織實(shí)施、督促推進(jìn)集團(tuán)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論。黨群部牽頭負(fù)責(zé)大討論的組織協(xié)調(diào)、方案制定、情況匯總。行政事務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)大討論中的領(lǐng)導(dǎo)講話起草，對(duì)外輿論宣傳和成果轉(zhuǎn)化的匯總梳理。人力資源部牽頭負(fù)責(zé)干部職工的集中培訓(xùn)。
附件2
黑河市國(guó)投集團(tuán)開(kāi)展解放思想
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論題目
1.如何在搶抓機(jī)遇大發(fā)展快發(fā)展上解放思想，加快發(fā)展步伐。
2.如何在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路上解放思想，突破傳統(tǒng)路徑和傳統(tǒng)發(fā)展模式，打好發(fā)展的組合拳。
3.如何在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)上解放思想，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，營(yíng)造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的發(fā)展氛圍。
4.圍繞把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力開(kāi)展討論。
5.如何提升思想方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、法治思維和法治方式干事業(yè)、解難題、找出路。
6.如何在深化市情認(rèn)識(shí)上解放思想，進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找到自己的發(fā)揮空間。
7.如何在創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)上解放思想，加快打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新體系。
8.圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防止和克服形式主義、官僚主義，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，匡扶選人用人風(fēng)氣開(kāi)展討論，用更好提高改革開(kāi)放的能力，解決復(fù)雜矛盾的魄力，領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)力。
9.如何在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上解放思想，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
